SGK'da Devlet Katkısı Uygulaması Sona Eriyor
AK Parti milletvekillerinin imzasıyla Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne sunulan torba kanun teklifinde, Sosyal Güvenlik Kurumu'nun (SGK) finansman yapısını değiştirecek önemli bir düzenlemeye yer verildi. Teklife göre, SGK'ya her ay tahsil edilen primlerin yüzde 25'i oranında yapılan "devlet katkısı" uygulaması 1 Ağustos 2026 tarihinden itibaren kaldırılacak.
Buna göre, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun "Prim oranları ve Devlet katkısı" başlıklı maddesindeki devlet katkısına ilişkin hükümler yürürlükten çıkarılacak.
Bütçeden Para Aktarımı Devam Edecek
Yapılan değişiklikle devletin SGK'ya para aktarması sona ermeyecek. Sadece ödeme yöntemi değişecek.
Bugüne kadar bütçeden SGK'ya yapılan destek iki ayrı kalem üzerinden gerçekleştiriliyordu:
- Devlet katkısı
- SGK'nın nakit açığının finansmanı
Yeni düzenlemeyle bu iki kalem tek başlık altında birleştirilecek. Böylece bütçeden yapılan tüm destek, doğrudan SGK'nın açık finansmanı olarak gösterilecek.
SGK'nın Açığı Daha Yüksek Görünecek
Uzmanlara göre düzenleme sonrası devletin SGK'ya aktardığı kaynakta herhangi bir azalma olmayacak. Ancak devlet katkısı artık SGK'nın gelir hanesinde yer almayacağı için kurumun mali tablolarında açık çok daha yüksek görünecek.
Yani değişen, devletin yaptığı ödeme değil; bu ödemenin muhasebeleştirilme şekli olacak.
Düzenlemenin Gerekçesi Ne?
Kanun teklifinin gerekçesinde, SGK'nın merkezi yönetim bütçesi dışında faaliyet gösteren bir kamu kurumu olduğu belirtilirken, gelirlerinin ağırlıklı olarak sigorta primlerinden, giderlerinin ise emekli aylıkları ile sağlık harcamalarından oluştuğu ifade edildi.
Gerekçede ayrıca bütçeden yapılan benzer ödemelerin tek kalemde toplanmasının;
- bütçe kalemlerinin daha sade hale gelmesini,
- mali tabloların daha şeffaf izlenmesini,
- değerlendirme süreçlerinin kolaylaşmasını sağlayacağı vurgulandı.
Rakamlar Dikkat Çekti
SGK, devlet katkısının etkisiyle uzun yılların ardından ilk kez 2025 yılında gelir fazlası açıkladı.
2025 yılı verilerine göre;
- Toplam gelir: 5 trilyon 599 milyar lira
- Devlet katkısı: 888,7 milyar lira
- Yıl sonu gelir fazlası: 35,7 milyar lira
Ancak devlet katkısı gelir olarak sayılmamış olsaydı, SGK'nın 2025 yılı bilançosu 35,7 milyar lira fazla yerine yaklaşık 852,9 milyar lira açık verecekti.
2026'nın İlk Dört Ayında Açık Büyüdü
SGK, 2026 yılının Ocak-Nisan döneminde ise 85,2 milyar lira açık verdi.
Aynı dönemde;
- Emeklilik ve sağlık harcamaları: 2 trilyon 284,6 milyar lira
- Toplam gelir: 2 trilyon 199,4 milyar lira
- Devlet katkısı: 209,5 milyar lira
Devlet katkısı gelir olarak hesaplanmamış olsaydı, ilk dört aydaki açık 294,8 milyar liraya ulaşacaktı.
Emekli Maaşı veya Sağlık Hizmetlerinde Değişiklik Var mı?
Mevcut düzenleme, emekli maaşları, sağlık hizmetleri ya da vatandaşların SGK haklarında doğrudan bir değişiklik öngörmüyor.
Yapılan değişiklik, yalnızca SGK'nın gelir ve giderlerinin bütçe kayıtlarında gösterilme yöntemini değiştiriyor. Devletin SGK'ya sağlayacağı mali destek ise devam edecek.
